Вклад организации в развитие Рунета / цифровой экономики

Сегодня столичная система ДЭГ позволяет проголосовать онлайн из любой точки России, с любого устройства и даже ночью. Это сделало участие в выборах максимально простым и удобным для миллионов избирателей. К примеру, на выборах Президента России в марте 2024 года с помощью электронного бюллетеня в столице проголосовали более 3,6 млн человек.Система ДЭГ позволила вовлечь в избирательный процесс огромное количество людей, для которых участие в выборах было практически невозможным. Это в том числе работники, по долгу службы находящиеся за пределами Москвы. Например, летчики-космонавты Анатолий Иванишин и Олег Новицкий проголосовали в невесомости на борту Международной космической станции, инженер-конструктор Станислав Зверев – на территории космодрома «Восточный», а анестезиолог-реаниматолог Сергей Ким – на станции «Мирный» в Антарктиде. Те, кто предпочитает голосовать на избирательном участке, с 2023 года тоже могут сделать свой выбор в цифровом формате с помощью специальных терминалов (ТЭГ), установленных на каждом УИКе. Современные технологии позволяют москвичам голосовать на любом избирательном участке, а не только по месту постоянной регистрации, исключают возможность двойного голосования за счет электронного списка избирателей и минимизируют вероятность ошибки при поиске избирателя в списке. При этом электронное голосование не исключает возможность проголосовать бумажным бюллетенем.

Взаимодействие с органами власти / GR-достижения организации

Развитие проекта ведется совместно с Московской городской избирательной комиссией. Участие в наблюдении за ходом электронного голосования традиционно принимает Общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве, представители СМИ и политических партий.

Технологии и решения

Технологии, которые используются в системе, гарантируют анонимность и неизменность голосов.В основе московской системы ДЭГ лежит технология блокчейн. В нем информация хранится децентрализованно в виде цепочки блоков, в которые собираются данные о транзакциях – выданных бюллетенях, отданных голосах и других действиях пользователей в системе дистанционного электронного голосования. Каждый новый блок связан с предыдущим хешем – уникальным цифровым отпечатком. Вся цепочка блоков хранится на множестве компьютеров блокчейн-сети, так что если кто-то попытается изменить данные на одном из компьютеров, это сразу будет заметно на других устройствах. Благодаря блокчейну транзакции, записанные в систему, невозможно изменить или удалить – а значит, каждый из миллионов голосов защищен от внешнего вмешательства. Он также защищает систему от провокаций: например, на выборах Президента России в марте 2024 года на некоторых избирательных участках пытались испортить бумажные бюллетени, лежащие в урнах, электронные же голоса защищены от подобной «порчи» как раз благодаря распределенному реестру.Еще один инструмент, который защищает голоса избирателей в московской системе ДЭГ – анонимайзер. Он включается, когда пользователь получает электронный бюллетень на портале mos.ru или в терминале, и обезличивает все его действия, включая сам голос. Благодаря анонимайзеру никто, даже администраторы системы, не может определить, кому принадлежит тот или иной голос. Кроме того, сами голоса шифруются на устройстве пользователя и записываются в блокчейн блоками по нескольку десятков штук и с искусственной задержкой по времени. Все это необходимо для того, чтобы невозможно было даже теоретически сопоставить голос с конкретным человеком.Расшифровать голоса можно только с помощью ключа-дешифратора, который создается до начала голосования, сразу разделяется на несколько частей и передается на хранение представителям разных заинтересованных сторон. В течение голосования все ключи хранятся в защищенном месте без права доступа. Собрать ключ можно только по окончании голосования, это публичная процедура. После этого ключ публикуется в открытом доступе: таким образом, любой желающий может воспользоваться им и расшифровать все транзакции, чтобы убедиться в корректности подсчета голосов.Кроме того, с 2023 года на выборах в Москве оборудуют полностью цифровые избирательные участки. Комплекс технических решений на УИКах включает в себя:• Более 15 тыс. рабочих мест, оборудованных принтерами, сканерами паспортов и компьютерами, подключенными к электронному списку избирателей.• Защищенную сеть, подключенную к георезервированному Центру обработки данных.• Планшеты с SIM-картой, позволяющие использовать электронный список избирателей и мобильный интернет даже в случае кратковременного отключения электроэнергии или связи на участке.• Электронный список избирателей (ЭСИ) – полный список всех избирателей города Москвы, сформированный с использованием данных ГАС «Выборы». Независимо от того, каким способом голосует избиратель, сведения о выдаче бюллетеня сразу же фиксируются в ЭСИ, и второй способ голосования блокируется. Это исключает возможность двойного голосования. Также благодаря ЭСИ горожанам не приходится заранее выбирать, каким способом голосовать: онлайн или на участке. Это можно решить прямо в дни выборов.• Сканеры паспортов – устройства, которые позволяют отсканировать документ избирателя и автоматически найти информацию о нем в ЭСИ. Сканеры паспортов и ЭСИ позволяют членам избирательных комиссий быстро найти избирателя в списках и сводят к минимуму число ошибок.• Терминалы электронного голосования (ТЭГ) – специальные устройства, которые позволяют избирателям проголосовать с помощью электронного бюллетеня. Благодаря использованию терминалов московские избиратели могут проголосовать на любом избирательном участке города, а не только на участке по месту постоянной регистрации. На выборах в 2023-2024 годах на участках в Москве было установлено 6,2-6,4 тыс. ТЭГов.

Общественный вклад

В сентябре 2019 года на выборах депутатов Мосгордумы у москвичей впервые в России появилась возможность принять участие в выборах онлайн: в трех избирательных округах протестировали новую систему дистанционного электронного голосования (ДЭГ). В эксперименте приняли участие более 10 тыс. человек. Выборы состоялись, система показала свою эффективность и с этого момента стала привычной частью столичного избирательного процесса. Уже на следующий год она позволила провести самое масштабное в мире голосование с использованием блокчейна — по вопросам внесения изменений в Конституцию РФ, в котором приняли участие более 1 млн человек из Москвы и Нижегородской области.В 2021 году московская система ДЭГ применялась на выборах депутатов Государственной Думы РФ. За 3 дня было выдано более 1,9 млн электронных бюллетеней, а итоговая явка на ДЭГ превысила 96% от числа тех, кто зарегистрировался на участие в электронном голосовании.Спустя год, на выборах муниципальных депутатов, Москва впервые применила электронный список избирателей (ЭСИ) – полный список всех избирателей столицы, синхронизированный с данными ГАС «Выборы». Благодаря ему жителям больше не надо было заранее регистрироваться на участие в ДЭГ: решить, каким способом голосовать — онлайн или на участке, — можно было прямо в дни выборов. Сервис ДЭГ также адаптировали для использования скринридеров: это позволило незрячим и слабовидящим избирателям сделать выбор без посторонней помощи.В 2023 году на выборах Мэра Москвы впервые были оборудованы более двух тысяч полностью цифровых избирательных участков. Весь процесс на них проходил в цифровом формате: от поиска и регистрации избирателя до заполнения электронного бюллетеня с помощью специальных терминалов. Главным нововведением этих выборов стали цифровые терминалы электронного голосования (ТЭГ), позволяющие избирателям проголосовать с помощью электронного бюллетеня. Такой системы до этого не было нигде в России. Благодаря использованию ТЭГов московские избиратели смогли проголосовать на любом избирательном участке города, а не только на участке по месту постоянной регистрации.Перед выборами Президента России, которые состоялись в марте 2024 года, город качественно улучшил специальный алгоритм электронной очереди. Он включался в период пикового спроса и помогал обеспечивать стабильную работу системы. Благодаря этому алгоритму столичная система электронного голосования выдержала беспрецедентную пользовательскую нагрузку: всего за три часа было выдано более 1 млн электронных бюллетеней. Голосование на выборах депутатов Мосгордумы в сентябре 2024 года стало абсолютно цифровым. На участках увеличили число электронных терминалов. Доступ к голосованию на участке получили незрячие и слабовидящие избиратели. А еще изменилась логика подачи заявлений на голосование. Если на старте проекта заявление нужно было подавать для участия в электронном голосовании, то теперь они нужны для голосования бумажным бюллетенем. По данным Мосгоризбиркома, 95,5% избирателей выбрали цифровой формат голосования – онлайн или с помощью терминалов на участке. Бумажным же бюллетенем воспользовались лишь 4,5% участников голосования.Сегодня онлайн-голосование — привычный инструмент для миллионов москвичей, без которого уже сложно представить выборы в столице. Благодаря ДЭГ сделать свой выбор в дни голосования можно в любое удобное время и из любой точки России.

PR и ключевые СМИ об организациях

С начала 2024 года в СМИ зафиксировано более 20,9 тыс. упоминаний московской системы электронного голосования с общим охватом более 270 млн чел.Ключевые СМИ о проекте:

• РБК https://www.rbc.ru/rbcfreenews/65f54de09a79474dc2f0ca77

• РИА Новости https://ria.ru/20240111/vybory-1920706631.html

• Комсомольская правда https://www.msk.kp.ru/online/news/5710936/

• Новости Mail.ru https://news.mail.ru/politics/62476763/

В телеграм-каналах зафиксировано более 8,9 тыс. публикаций совокупным охватом 80,4 млн чел.

В социальный сетях – более 21 тыс. публикаций с охватом 297 млн чел.

Сайты, мобильные решения, интернет-проекты организации

https://www.mos.ru/city/projects/vote2024/