Вклад организации в развитие Рунета / цифровой экономики

Цифровизация государственной и муниципальной службы. Реализации концепции экономики данных.Указанное решение значительно сокращает сроки проведения контрольных мероприятий, автоматизирует работу, освобождая более 80% рабочего времени профильных специалистов для решения иных задач. За счет автоматизации проверки снижается вероятность ошибок при проведении контрольных мероприятий, исчезают затраты, сокращаются до минимума запросы, направляемые по этой задаче в другие ведомства. Ранее проверки служащих на конфликт интересов занимали месяцы, сейчас занимают несколько минут.

Взаимодействие с органами власти / GR-достижения организации

На счету "Антикор - выявление риска конфликта интересов" три реализованных проекта с Тульской обл, г. Екатеринбургом, ЯНАОКонтур разработал для администрации Екатеринбурга систему выявления конфликтов и интересов. Ее возможности позволяют проводить антикоррупционные проверки за 20 минут, когда ранее они проводились несколько месяцев. Решение разработано совместно с департаментом кадровой политики администрации города. Ранее для выявления коммерческих связей чиновников департаменту приходилось вручную сверять данные с 200-300 листов - для выявления коммерческих связей сотрудники анализировали связи 1 тыс. служащих, 4-5 тыс. родственников и 1,5 тыс. контрагентов. Провести качественную проверку такого объема данных было крайне сложно. Новая программа автоматически проверяет все действующие и исторические связи служащих и их родственников с организациями, связанными с контрагентами ведомства. Решение агрегирует данные из более чем 30 открытых источников, включая ФНС, ФССП, ЕИС закупок и других. Никакие персональные данные служащих при проверках не передаются, обмен информацией идет в разрезе ИНН. Администрация Екатеринбурга планирует масштабировать проверку по выявлению признаков конфликта интересов не только на администрацию Екатеринбурга, но и на муниципальные организации.Благодаря совместной разработке Контура и Государственного автономного учреждения Тульской области «Центр информационных технологий» Департамент профилактики коррупционных и иных правонарушений Тульской области автоматизировал проверки служащих на конфликт интересов. Раньше проверка коммерческих связей 20 служащих и их родственников могла занимать целый рабочий день. Всего требовалось проверить около 1000 служащих органов исполнительной власти и 2000 работников с высокими коррупционными рисками в госучреждениях. Для работы использовали несколько веб-сервисов. Сотрудникам приходилось переключаться между сервисами и внутренними системами, вручную переносить данные из одной программы в другую. Проверка зачастую не выявляла признаков возможной аффилированности, но занимала много времени. Благодаря решению Контура и ГАУ ТО «ЦИТ» удалось реализовать риск-ориентированный подход в данной работе, поэтому необходимость в проведении массовых проверочные мероприятий отпала. Признаки конфликта интересов, которые раньше могли найти только с помощью кропотливой ручной проверки, программа теперь выявляет в автоматическом режиме. В соответствии с регламентным заданием система обрабатывает «большие данные» и выдает маркеры, которые свидетельствуют о возможных признаках аффилированности. А сотрудники антикоррупционного органа точечно отрабатывают их на предмет возможных рисков. Оптимизация ручного труда налицо. Как итог, Департамент решил автоматизировать проверки на наличие риска конфликта интересов, чтобы проводить их в одном «окне» внутренней информационной системы.Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора ЯНАО с помощью Контур.Фокуса автоматизировало проверки государственных служащих и их родственников на выявление коррупционных фактов в сфере закупок. Ранее проверки проводились вручную и состояли из нескольких этапов. На первом искали сведения в нескольких источниках, на втором — сопоставляли данные, чтобы выявить скрытую аффилированность между проверяемыми служащими с компаниями и третьими лицами. Управлению был необходим инструмент, с помощью которого можно было упростить проведение проверок на всех этапах. Специалисты Контура детально изучили задачи Управления, чтобы подобрать решение, которое будет в точности соответствовать регламенту выполнения проверок. В связи с отсутствием готового API-метода, который бы полностью соответствовал потребностям Управления, они разработали предложение с описанием методики выполнения проверок через имеющиеся методы API Фокуса. Специалисты компании «КВАРТА» (разработчик ГИС «Кадровый учет») на основе предложения Контура разработали технические решения и выполнили доработку специализированного модуля «Противодействие коррупции». Как итог, автоматизация проверки позволяет экономить время: не нужно параллельно искать информацию в нескольких источниках. Все необходимые данные о служащих находятся в кадровой системе, из которой они загружаются в модуль. Результат проверки отобразится в течение нескольких минут.

Технологии и решения

В основе разработанных Контуром решений лежит озеро данных Контур.Фокус, позволяющее выявлять коммерческие связи государственных и муниципальных служащих, связи их родственников, в том числе с бывшими работодателями, для проверки на соответствие требованиям, предусмотренным ФЗ от 27.07.2004 № 79 "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ФЗ от 02.03.2007 № 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации", ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", также выявлять конфликт интересов рамках закупок, предусмотренных ФЗ от 05.04.2013 № 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Сведения о субъектах предпринимательской деятельности и физических лицах, агрегируемые программным продуктом «Контур.Фокус», собираются из открытых источников, что обеспечивает полную легальность их использования, как в составе проверочных мероприятий, так и для установления повода для проведения контрольных и проверочных мероприятий. Сведения включают в себя данные из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, Росстата, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, средств массовой информации и информагентств и многих других ресурсов. Программный продукт зарегистрирован в реестре программ ЭВМ Роспатента за № 2022613540 и в реестре отечественного ПО за № 508.Программный продукт Контур Фокус имеет простой и интуитивно удобный интерфейс, понятный специалистам любого уровня квалификации, не требует установки, не занимает дисковое пространство рабочих станций и серверов. При использовании интеграционных решений, осуществляет обработку данных хранящихся на ведомственных аппаратных ресурсах без передачи указанных данных за пределы ведомства.

Общественный вклад

Проект "Антикор - выявление риска конфликта интересов" повышает эффективность при реализации мер противодействия коррупции, помогает качественно ускорять процесс проведения антикоррупционных проверок, минимизируем доли человеческих ошибок в процессах, делая их прозрачнее.

PR и ключевые СМИ об организациях

https://www.kommersant.ru/doc/6397321https://telegra.ph/Konflikt-interesov-kak-ego-predotvratit-v-usloviyah-cifrovizacii-02-29https://www.cnews.ru/news/line/2023-12-14_kontur_razrabotal_dlyahttps://www.cnews.ru/news/line/2024-09-05_kontur_pomog_tulskojhttps://arppsoft.ru/news/members/16972/Всего в СМИ было 78 сообщений, медиаиндекс составил 1 149, охват (из открытых источников) - 15,8 млнОхват в соц сетях составил более 100 публикаций, в том числе публикации в таких каналах, как Кровавая барыня (https://t.me/bloodysx/36650), Бажовский сказ (https://t.me/Bajov_Skaz/3710), 4 канал (https://t.me/ekb4tv/29151) и др. Тема выявления риска конфликта интересов на государственной службе привлекла общественное внимание после выхода сюжета на 4 канале "Свердловская область в лидерах по развитию IT-отрасли" (https://rutube.ru/video/d0b1f7359774066ed8abb8673b08a900/?r=wd). Благодаря чему продвижение проекта потребовало минимальных финансовых вложений.

Сайты, мобильные решения, интернет-проекты организации

https://focus.kontur.ru/site